1. El pasado 8 de septiembre en el municipio de Apartadó, específicamente en el auditorio del Colegio Cooperativo se dio el Foro: Política pública y redes de economía social y solidaria por un Mundo Mejor.  Este fue organizado con el apoyo de más de 20 organizaciones de la región que hacen parte de la mesa solidaria de Urabá, con el fin de incentivar la participación en la construcción de una política pública que tenga incidencia también en los gobiernos y alcaldías municipales del territorio.

Luis Fernando Gómez Giraldo, director ejecutivo de la Asociación Antioqueña de Cooperativas CONFECOOP ANTIOQUIA, estuvo dirigiendo el encuentro, orientando sobre qué es una política pública, cómo se gesta y para qué, además extendiendo la invitación a las organizaciones para que se apropien del tema y trabajen en conjunto para construir una política pública en la región.

¿En qué consiste la economía solidaria?

Denominada como el tercer sector de la economía, después del sector empresarial y el sector estatal, se refiere a un sector que, aunque también es privado como los dos anteriores, se compone muchas veces de organizaciones sin animo de lucro, organizaciones solidarias de desarrollo, corporaciones, fundaciones, acciones comunales y lo que se conoce como voluntariado; muchas veces está expresado también en empresas no constituidas legalmente.

Esta economía solidaria o social, está enfocada en desarrollar actividades productivas basadas en el bien común de quienes la conforman, buscando un equilibrio para priorizar el bienestar colectivo mediante la auto gestión.

En Urabá existe ya una Mesa de Economía Solidaria, conformada por distintas organizaciones de economía social y solidaria de la región bananera, quienes son actores fundamentales para la incidencia de una política pública que estimule, fomente y promueva la protección y fortalecimiento de la cultura de la solidaridad en el territorio.

Estas mesas de economía solidaria son importantes para el reconocimiento mutuo entre organizaciones; intercambiar experiencias y saberes; analizar situaciones y necesidades; conocer qué potencialidades se tienen en el territorio; tener acciones conjuntas para fortalecer, promover y proyectar la economía solidaria, entre otras acciones relevantes para la economía municipal y regional.

¿Qué es una política pública?

Para Confecoop Antioquia, según su director ejecutivo, las políticas públicas “son lineamientos concertados entre los diferentes actores que buscan reconocer, hacer visible y fortalecer un territorio, población, sector económico o social; escritos en un documento llamado acuerdo municipal, ordenanza departamental o política pública nacional.”

Estas políticas funcionan a partir de unos actores propositivos, que construyen colectivamente y son determinantes del desarrollo territorial. Es aquí donde se habla de la autogestión, ya que debe haber una voluntad política de la sociedad y las organizaciones como actores fundamentales de la economía social y de las políticas públicas que facilita el estado, siempre y cuando haya por parte de estos actores la voluntad de determinar esa política pública con su sentir colectivo, el del territorio y la esperanza del desarrollo, en este caso de nuestra región, Urabá.

Si hablamos a nivel nacional, la primera política publica que se gestó en el país fue en la ciudad de Medellín a través del acuerdo 41 desde el año 2011, con el apoyo de algunos concejales y un grupo de organizaciones de economía solidaria que se empeñaron en sacar adelante este propósito.

Más adelante se construyó una propuesta de ordenanza para la Asamblea Departamental de Antioquia y se logró que para el año 2017, con la ordenanza 68 que crea, fomenta, promueve y fortalece organizaciones de economía solidaria como objetivo; las reconoce y potencializa como actores en la construcción de procesos de desarrollo sustentable y sostenible.

Las políticas públicas deben contar con financiación, esto se consigue haciendo incidencia política para que dentro de los presupuestos anuales se destinen recursos que permitan ese apoyo financiero para los proyectos que impulsan la economía social y solidaria.

Confecoop también logró que en el plan nacional de desarrollo (Art. 164 Ley 1955 de 2019) quedara en las bases una referencia en la cual se deben establecer acciones para fortalecer, promover, proteger las organizaciones de la economía solidaria como un instrumento de la promoción de las estrategias, determinadas en la ley 454 de 1998.

Todo este trabajo que ha adelantado de la Asociación Antioqueña de Cooperativas, está estructurado por sesiones y por unos planes de acción:

1. Fomentar y promover la economía solidaria.
2. Revisión y actualización de un marco normativo.
3. Proceso de fortalecimiento institucional.
4. Acceso a mecanismo de financiación para organizaciones de economía solidaria.
5. Sistema de información del sector.
6. Realizar campañas educativas para orientar, fomentar, promover la cultura de la economía solidaria.
7. Promover y fomentar modelos empresariales de economía solidaria.
8. Estímulos e incentivos para crear nuevas organizaciones de la economía solidaria.
9. Lineamientos para la educación solidaria en el sistema educativo.
10. Gestión del conocimiento de las entidades de la economía solidaria.
11. Fortalecimiento del modelo de supervisión.
12. Promover e implementar buenas prácticas para el ejercicio pleno del auto control y la autorregulación del sector cooperativo.
13. Articular a los organismos competentes del estado y las organizaciones de la economía solidaria.

Finalmente, la invitación es para todas las organizaciones de economía solidaria y social de la región de Urabaense para creer que es posible una economía solidaria, más humana y que brinde más oportunidades, si cada una se hace cargo de su papel como actor fundamental en la incidencia de una política publica con los gobiernos municipales, también, si los mandatarios de cada municipio por lo menos tuvieran en cuenta la creación e implementación de la política publica en sus planes de desarrollo, como en este caso el municipio de Apartadó lo hizo.